Grupos estadounidenses demandan a la administración Trump por sanciones de la CPI que silencian la defensa de la causa palestina
Una demanda basada en la Primera Enmienda impugna el uso de sanciones para impedir la colaboración con la CPI, ONG palestinas y expertos de la ONU
(Nueva York, NY, 15 de julio de 2026) — Las sanciones de la administración Trump dirigidas contra la Corte Penal Internacional (CPI) violan el derecho constitucional de los estadounidenses a defender los derechos humanos en relación con Palestina; así lo denunciaron las organizaciones Democracy for the Arab World Now (DAWN) y Taxpayer Alliance Against Genocide (TAAG) en una demanda presentada hoy ante un tribunal federal de Manhattan. La demanda se produce tras la reciente amenaza del secretario de Estado de EE. UU., Marco Rubio, de desmantelar la CPI, expresada incluso en un artículo de opinión publicado el 13 de julio en *The Wall Street Journal* que hace referencia a la labor de DAWN en favor de la justicia internacional.
Aunque aparentemente dirigidas a personas extranjeras, las sanciones restringen inconstitucionalmente la capacidad de los estadounidenses para buscar justicia sobre Palestina ante la CPI y para colaborar con defensores de los derechos humanos señalados únicamente por instar a la CPI a investigar a ciudadanos israelíes y estadounidenses.
"La administración Trump está utilizando el instrumento contundente de las sanciones económicas no solo para castigar a los defensores de los derechos humanos, sino para controlar la expresión política de millones de estadounidenses", declaró Omar Shakir, director ejecutivo de DAWN. "El gobierno está vulnerando los derechos constitucionales de los ciudadanos estadounidenses con el fin de proteger a funcionarios de un gobierno extranjero que han cometido un genocidio".
La Orden Ejecutiva 14203, emitida en febrero de 2025, otorga a los funcionarios de la administración la facultad de imponer sanciones a extranjeros por apoyar las investigaciones de la Corte Penal Internacional (CPI) sobre ciudadanos estadounidenses e israelíes por crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y genocidio; asimismo, tipifica como delito federal prestar un "servicio" a —o recibirlo de— una persona o entidad sancionada. Lo hace declarando que dichas investigaciones constituyen una "emergencia nacional", basándose en afirmaciones falsas de que la CPI carece de jurisdicción sobre los crímenes cometidos por ciudadanos estadounidenses e israelíes y de que dichos países "se adhieren estrictamente a las leyes de la guerra".
En virtud de la Orden Ejecutiva 14203, la administración Trump ha sancionado a fiscales y jueces de la CPI, así como a destacadas organizaciones palestinas de derechos humanos —al-Haq, al-Mezan y el Centro Palestino para los Derechos Humanos (PCHR)— y a la Relatora Especial de la ONU sobre la situación de los derechos humanos en el territorio palestino ocupado, Francesca Albanese. Dado que el gobierno puede interpretar el término "servicio" de manera que abarque cualquier acción que reporte un beneficio al destinatario, organizaciones como DAWN y TAAG podrían enfrentarse a cargos civiles y penales si llevan a cabo actividades habituales de incidencia con las partes sancionadas; por ejemplo, presentar un escrito ante la CPI instándola a investigar posibles crímenes, compartir pruebas o ideas de incidencia con grupos palestinos de derechos humanos o con la Sra. Albanese, o colaborar con ellos en una campaña para levantar las sanciones. Ante esta amenaza, DAWN y TAAG —al igual que muchos estadounidenses— se han visto obligados a autocensurarse. Muchas organizaciones han suspendido sus actividades relacionadas con la CPI y han roto sus vínculos profesionales con los grupos palestinos de derechos humanos y con la Sra. Albanese.
La demanda sostiene que las sanciones violan la Primera Enmienda, tanto al limitar lo que los estadounidenses pueden decir ante un tribunal internacional o a defensores extranjeros, como al restringir su capacidad para asociarse con las partes sancionadas. Asimismo, argumenta que la orden ejecutiva excede la autoridad legal conferida al presidente por la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA), la cual prohíbe al mandatario utilizar sanciones para restringir "comunicaciones personales" o la transmisión de "información o materiales informativos".
La demanda solicita una orden judicial que impida a la administración utilizar dicha orden ejecutiva para obstaculizar que los ciudadanos estadounidenses apoyen investigaciones sobre abusos cometidos por Estados Unidos e Israel, o que colaboren con defensores de los derechos humanos sancionados.
"El Congreso incorporó salvaguardias a la ley para evitar que se utilizara como un instrumento coercitivo para silenciar puntos de vista que el gobierno considera desfavorables, y la administración Trump ha ignorado por completo esas restricciones", declaró Joseph Pace, del bufete J. Pace Law, PLLC, abogado de los demandantes. "El gobierno de Estados Unidos cuenta con el megáfono más potente del mundo y es perfectamente capaz de exponer sus argumentos —o los de Israel—. Lo que no puede hacer es impedir que los estadounidenses compartan una perspectiva contraria con la Corte Penal Internacional (CPI), y mucho menos criminalizar el contacto con defensores de derechos humanos no estadounidenses cuya única 'falta' fue exigir justicia por los crímenes cometidos por Estados Unidos e Israel".
Hasta la fecha se han presentado otras impugnaciones contra las sanciones de la CPI. Sin embargo, esta es la primera demanda que busca impedir que la administración Trump utilice la legislación sobre sanciones para prohibir a los estadounidenses apoyar las investigaciones de la CPI sobre crímenes atroces cometidos por Estados Unidos e Israel, o colaborar con la Sra. Albanese y las ONG palestinas sancionadas.
DAWN, la organización que preserva el legado del fallecido periodista saudí Jamal Khashoggi, trabaja para promover los derechos humanos y combatir la impunidad en Oriente Medio y el norte de África. En los últimos años, DAWN ha llevado a cabo importantes labores de investigación y defensa para exigir responsabilidades a funcionarios israelíes y estadounidenses por abusos graves. Esto incluye múltiples presentaciones ante la CPI: una solicitud de 2022 relativa al Batallón Netzah Yehuda del ejército israelí; una presentación de 2023 en la que se identificaba a comandantes militares israelíes activos en la guerra de Gaza; y un documento de 279 páginas presentado en enero de 2025 en el que se solicitaba al fiscal que investigara al expresidente estadounidense Biden y a los secretarios Blinken y Austin por complicidad en crímenes por los cuales la CPI ha emitido órdenes de detención contra el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, y el exministro de Defensa, Yoav Gallant.
Muchas de las actividades de DAWN se han basado en gran medida en la investigación colaborativa y el intercambio de pruebas con la sociedad civil palestina y funcionarios de las Naciones Unidas. Durante años, DAWN ha realizado labores conjuntas de incidencia y actividades públicas con las ONG palestinas sancionadas y con la Sra. Albanese.
TAAG es una asociación creada para preparar y presentar comunicaciones al fiscal de la CPI documentando el papel de funcionarios estadounidenses en la comisión —o en la complicidad en la comisión— de crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad y otros abusos graves, así como para llevar a cabo actividades de investigación, educación e incidencia relacionadas con la exigencia de responsabilidades por dichos abusos. Como consecuencia de las sanciones, TAAG se ha visto obligada a abstenerse de realizar presentaciones ante la CPI.
A principios de este año, ambos demandantes solicitaron a la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) —(la oficina del Departamento del Tesoro que administra las sanciones)— una aclaración sobre si sus actividades propuestas están protegidas por la Primera Enmienda y permitidas bajo el régimen de sanciones. Miembros de TAAG solicitaron la confirmación de la OFAC el 17 de febrero de 2026; DAWN solicitó dicha confirmación el 31 de marzo y nuevamente el 5 de mayo de 2026. La OFAC no ha respondido.
Los demandados, cuya acción legal se dirige contra ellos en su calidad de funcionarios públicos, incluyen al presidente Donald J. Trump, al secretario de Estado Marco A. Rubio, al secretario del Tesoro Scott Bessent, al fiscal general interino Todd Blanche y al director de la OFAC, Brad Smith.
«Con esta orden ejecutiva, Trump se ha colocado a sí mismo y a los miembros del gobierno de EE. UU. por encima de la ley, blindándolos frente a cualquier rendición de cuentas por su papel en el genocidio en Palestina y el Líbano, así como por los crímenes de guerra cometidos en todo el mundo y financiados por los contribuyentes estadounidenses», declaró Tarik Kanaana, presidente de TAAG. «Como contribuyentes de EE. UU., tenemos derecho a exigir cuentas a nuestro gobierno sobre cómo utiliza este recurso público. Ese derecho no puede sernos arrebatado».
Para más información, por favor contacta a:
– En Washington D.C., Omar Shakir (inglés, árabe): +1(646) 725-8650
(móvil/Signal/WhatsApp); o oshakir@dawnmena.org, X: @OmarSShakir
– En Washington D.C., Michael Schaeffer Omer-Man (inglés, hebreo): +1(323) 484-6483
(móvil/Signal/WhatsApp); +972-52-319-7460; o momerman@dawnmena.org, X:
@MikeOmerman
– Europa, Joseph Pace, abogado de los demandantes (inglés), +1 (646) 300-4304
(móvil/Signal/WhatsApp); o jpace@jpacelaw.com
– En el Área de la Bahía, California, Tarik Kanaana (inglés, árabe): +1 (707) 548-9137 (móvil/WhatsApp);